A história

Declaração de Direitos - História


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Introdução

Em 25 de setembro de 1789, o Primeiro Congresso Federal dos Estados Unidos propôs às legislaturas estaduais doze emendas à Constituição dos Estados Unidos. Os dois primeiros, relativos ao número de constituintes de cada Representante e à remuneração dos congressistas, não foram ratificados. * Os artigos três a doze & mdash, conhecidos como Declaração de Direitos & mdash, foram ratificados pelos estados em 15 de dezembro de 1791 e se tornaram as primeiras dez emendas ao Constituição dos EUA. A Declaração de Direitos contém garantias de direitos e liberdades essenciais omitidos na elaboração da Constituição original.

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Impresso por Thomas Greenleaf. [Doze artigos, a Declaração de Direitos apresentada aos estados] 1789. Divisão de Livros Raros e Coleções Especiais da Biblioteca do Congresso.

O projeto de lei de direitos. [entre ca. 1920 e ca. 1930]. Divisão de Impressos e Fotografias da Biblioteca do Congresso.

Uma declaração de direitos conforme previsto nas dez emendas originais à constituição dos Estados Unidos em vigor em 15 de dezembro de 1791. 1950. Coleção Impressa de Ephemera. Divisão de Livros Raros e Coleções Especiais da Biblioteca do Congresso.

* Nota: A segunda emenda original proposta pelo Primeiro Congresso Federal tratava da remuneração dos membros do Congresso. Embora rejeitado na época, acabou sendo ratificado em 7 de maio de 1992, como a 27ª Emenda.


Breve História e Resumo da Declaração de Direitos Americana

As primeiras dez emendas à Constituição dos Estados Unidos são conhecidas como Declaração de Direitos. Aqui está uma breve história e descrição dessas alterações.

As primeiras dez emendas à Constituição dos Estados Unidos são conhecidas como Declaração de Direitos. Essas dez emendas foram essenciais para a ratificação da Constituição, já que alguns dos estados não teriam aceitado a nova Constituição sem elas. A Declaração de Direitos impõe restrições específicas ao governo e garante certas liberdades aos cidadãos dos Estados Unidos.

A Origem da Declaração de Direitos

De 1781 até a ratificação da Constituição em 1788, os recém-formados Estados Unidos tinham uma forma de governo muito diferente segundo os Artigos da Confederação. De acordo com os Artigos, existia um governo central muito fraco que deixava a maior parte do poder para os estados individuais. O governo central foi incapaz de aumentar os impostos, regular o comércio ou travar uma guerra. A fraqueza do governo central foi intencional, já que os recém-independentes americanos temiam os impostos e a opressão que poderiam advir de um governo central forte.

Logo, porém, ficou claro que o governo era muito fraco e que a nova nação não poderia funcionar sob os Artigos da Confederação. Assim, em 1787, todos os estados, exceto Rhode Island, que se opunha às revisões dos artigos ou a uma nova constituição, enviaram delegados à Filadélfia para propor algo novo. O governo criou a Constituição, que então exigia a ratificação de nove estados antes de ser posta em vigor.

Cinco estados ratificaram a Constituição em janeiro de 1788, mas a ratificação pelos outros foi muito incerta, porque muitos temiam que a nova Constituição desse ao governo muito poder. Como resultado, a maioria dos demais estados solicitou a inclusão de uma declaração de direitos, a fim de colocar restrições ao governo e proteger as liberdades individuais. Depois de ter sido prometida tal declaração de direitos, a Constituição foi ratificada em 1788. Então, em 1791, as primeiras dez emendas à Constituição, a Declaração de Direitos, também foram ratificadas.


Por que a Declaração de Direitos é importante?

Por que a Declaração de Direitos é importante? Porque, embora muitos Pais Fundadores pensassem que seriam presumidos e não precisariam de proteção constitucional, eles poderiam ser infringidos se não fossem garantidos. Entre aqueles que pensaram que a proteção constitucional não era necessária estava Roger Sherman, um dos primeiros advogados e estadistas americanos, além de ser um fundador que assinou a Declaração de Independência, os Artigos da Confederação e a Constituição dos Estados Unidos.

As convicções de direitos dos estados de Sherman o levaram a se opor à inclusão de uma declaração de direitos na Constituição. Ele acreditava que, ao insistir em garantias "federais" de liberdade individual, o novo governo central poderia excluir todos os outros direitos não listados e, assim, reduzir muito a liberdade. Ele argumentou que os estados já tinham garantias específicas de direitos e, como o novo governo central não teria autoridade delegada para infringir esses direitos, os estados poderiam facilmente proteger a liberdade individual da usurpação federal. Suas objeções foram sofisticadas e devidamente anotadas e, por fim, levaram à Nona Emenda da Constituição.

Por que a Declaração de Direitos é importante?

Sherman foi imediatamente eleito membro foragido da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em 1788, onde serviu por um mandato de 1789 a 1791. Ele apoiou um Banco dos Estados Unidos e a aposentadoria da dívida federal e ajudou a resolver o compromisso que levou à assunção de dívidas estaduais em troca do plantio da capital federal ao longo do Potomac, também conhecido como “esquema de suposição”. Ele foi escolhido para servir no Senado dos Estados Unidos em 1791 e serviu lá até sua morte em 1793, aos 72 anos.

Sherman pode ser visto como um federalista anti-federalista. Sherman acreditava que a Constituição concedia ao governo federal autoridade delegada limitada, ele acreditava que mantinha os direitos dos estados, e ele não a teria assinado e apoiado de outra forma. Ele foi um Connecticuter até o fim, o representante e defensor de seu estado, e alguém que acreditava que o poder executivo deveria ser limitado porque “nenhum homem poderia ser encontrado tão longe acima de todos os demais na sabedoria”. Sherman sabia que um executivo sem controle é "a própria essência da tirania" e que o melhor controle sobre o poder do ramo executivo do governo federal era a autoridade dos estados soberanos - uma observação que parece muito distante de onde estamos agora .


Declaração de Direitos

A antipatia por um governo central forte era apenas uma das preocupações entre os que se opunham à Constituição. De igual preocupação para muitos era o medo de que a Constituição não protegesse suficientemente os direitos e liberdades individuais.

A preocupação com a possível usurpação das liberdades pessoais por parte dos governos estaduais já havia se manifestado nas várias constituições estaduais. O de Massachusetts, escrito por John Adams, adotou em 15 de junho de 1780, e ainda hoje, conforme alterado, o documento governante da comunidade, começou com uma & # 34Declaração dos Direitos dos Habitantes da Comunidade de Massachusetts, & # 34 que totalizou trinta artigos e começou com:

O primeiro Congresso foi convocado na cidade de Nova York em março de 1789. Foi uma espécie de inversão de papéis quando James Madison apresentou as emendas propostas em 8 de junho de 1789. Foi a posição de Madison e de outros federalistas que uma declaração de direitos em a constituição era desnecessária, mas houve um clamor por uma durante o processo de ratificação. Percebendo que a ratificação seria difícil e talvez impossível sem se comprometer a adicionar emendas imediatas, os federalistas mudaram de posição. Em 25 de setembro de 1789, doze emendas foram propostas pelo Congresso. O primeiro estado a ratificar os dez que se tornaram a Declaração de Direitos foi Nova Jersey em 20 de novembro. Em 15 de dezembro de 1791, a Virgínia se tornou o 11º estado a ratificá-los e a Declaração de Direitos entrou em vigor. A ratificação final dos 14 estados então existentes veio em 19 de abril de 1792, quando Connecticut aprovou as dez emendas. Vermont havia se tornado um estado e ratificado a constituição com as emendas antes desta data.

A Declaração de Direitos compreende as primeiras 10 emendas à Constituição dos Estados Unidos. Entre suas disposições:

  • a liberdade de expressão, imprensa, religião e o direito de se reunir pacificamente, protestar e exigir mudanças (Emenda I)
  • o direito de portar armas (Alteração II)
  • a proteção contra aquartelamento de tropas (alteração III)
  • a proteção contra buscas desarrazoadas, apreensão de bens e prisão (Emenda IV)
  • devido processo legal em todos os casos criminais (Emenda V)
  • o direito a um julgamento justo e rápido (Alteração VI)
  • julgamento civil por júri (Alteração VII)
  • a proteção contra punições cruéis e incomuns (Emenda VIII)
  • a disposição de que as pessoas retêm direitos adicionais não listados na Constituição (Emenda IX)
  • Poderes dos Estados e do povo. (Emenda X)

A Declaração de Direitos é uma série de Emendas à Constituição e, portanto, não está sujeita a revogação por ação do Congresso.

Ao longo dos anos, a Suprema Corte refinou o significado preciso da Declaração de Direitos por meio de muitos processos judiciais que estabeleceram precedentes. O direito da Primeira Emenda à liberdade de expressão & # 34 foi estendido à expressão artística e manifestações políticas, como queimar a bandeira americana. A liberdade religiosa tem sido interpretada como a negação da preferência rotineira pelo cristianismo, que era universal em 1789. O direito de portar armas é controverso tanto na extremidade inferior (revólver) quanto na extremidade superior (armas de assalto). Os poderes reservados aos estados foram interpretados de forma mais restrita desde o New Deal. As duas alterações propostas ao mesmo tempo não se referiam devidamente aos direitos individuais. Um referente à representação na Câmara dos Representantes nunca foi ratificado. A outra, referente a aumentos salariais durante os mandatos, foi ratificada como emenda 27, dois séculos depois de proposta pelo Congresso.


O projeto de lei de direitos

A Declaração de Direitos foi aprovada pelo recém-formado Congresso dos Estados Unidos.

Uma preocupação significativa dos anti-federalistas & # 8211 e que eles argumentaram com paixão e eficácia & # 8211 foi que a Constituição nada dizia sobre as liberdades individuais. A proteção dos direitos naturais e da liberdade de todos os homens, tão eloqüentemente adotada na Declaração da Independência, estava visivelmente ausente na Constituição. Embora tenha estabelecido um sistema político equilibrado e um governo do povo, a Constituição não disse nada explícito sobre a proteção daqueles a quem foi designada a governar. Essa questão se tornou o maior & # 8216 ponto de fixação & # 8217 durante a ratificação. Os federalistas alegaram que a proteção de direitos era inerente a tal sistema que a separação de poderes não permitiria a nenhum dos três poderes do governo infringir direitos. Alexander Hamilton foi além e afirmou que uma declaração de direitos seria uma perda de tempo, uma vez que a proteção das liberdades e direitos individuais era melhor deixar para o direito comum. Tal sistema, Hamilton sugeriu, era muito mais flexível e adaptável do que atribuir direitos na Constituição, onde eles seriam fixados. No entanto, muitos não estavam convencidos de que seus direitos seriam protegidos, o que mostra as suspeitas que tinham sobre o novo sistema político forjado em 1787. Se os poderes dos três poderes do governo pudessem ser limitados pelo texto da Constituição, então poderia também protegem os direitos individuais.

A Constituição foi ratificada em meados de 1788 sem qualquer avanço ou acordo em matéria de direitos, mas continuou a gerar debate e crítica. Foi James Madison, responsável por grande parte da própria Constituição, o primeiro federalista notável a ceder em uma proposta de Declaração de Direitos. Falando em junho de 1789, Madison sugeriu que embora uma reestruturação de toda a Constituição fosse muito difícil, ele estava disposto a cogitar a ideia de uma emenda: & # 8220Eu desejo ver uma porta aberta para considerar, na medida em que incorporar essas disposições pela segurança de direitos, contra a qual, creio, nenhuma objeção séria foi feita por qualquer classe de nossos constituintes. & # 8221 Foi Madison quem começou a redigir uma série de emendas propostas. Ele extraiu o conteúdo de três fontes: John Locke & # 8217s Two Treatises of Government, a English Bill of Rights (1689) e a mais contemporânea Declaração de Direitos da Virgínia (junho de 1776). Em consulta com outros, Madison redigiu uma série de emendas propostas, apresentando-as ao Congresso em junho de 1789. O Congresso as encaminhou aos estados para ratificação, um processo que foi concluído no final de 1791.

A visão de um historiador:
& # 8220A decisão de não incluir uma lista de direitos individuais foi um erro de julgamento por parte dos defensores da Constituição que teria consequências terríveis. Mesmo quando o documento estava sendo finalizado, vários delegados proeminentes exigiram que uma segunda convenção constitucional fosse realizada para corrigir o que eles consideravam ser defeitos graves no [documento] que estavam redigindo. [Mas] foi necessário um esforço extraordinário da parte de muitas pessoas para organizar esta primeira convenção e levá-la a uma conclusão bem-sucedida. Uma segunda convenção poderia criar instabilidade política, até mesmo caos. & # 8221
Richard E. Labunski

A Declaração de Direitos é uma série de dez emendas à Constituição que protege explicitamente os direitos legais, civis e humanos de todos os americanos e visitantes dos Estados Unidos. Entre os especificamente protegidos estão as liberdades de expressão, imprensa, religião, reunião e petição. Os governos não podem impor impostos sobre a vida, liberdade ou propriedade de indivíduos, a menos que o devido processo legal tenha sido seguido. Legalmente, os indivíduos são protegidos pela Quarta, Quinta e Sexta Emendas: eles têm o direito a um julgamento por júri, não podem ser detidos sem acusação, não podem ser julgados duas vezes pelo mesmo crime e têm o direito de não se incriminar ao dar testemunho. Controversamente, a Segunda Emenda também protege o direito de portar armas (na década de 1780 considerada uma importante salvaguarda civil contra governos opressores ou exércitos permanentes). A Terceira Emenda impede o governo de aquartelar soldados em residências particulares. Como pode ser visto, muitos aspectos da Declaração de Direitos resultaram de queixas e imposições percebidas durante as décadas de 1760 e 1770.


Texto Adicional

As primeiras 10 emendas à Constituição compõem a Declaração de Direitos. James Madison escreveu as emendas, que listam proibições específicas ao poder governamental, em resposta aos apelos de vários estados por maior proteção constitucional para as liberdades individuais. Por exemplo, os Fundadores viram a capacidade de falar e adorar livremente como um direito natural protegido pela Primeira Emenda. O Congresso está proibido de fazer leis que estabeleçam a religião ou restrinjam a liberdade de expressão. A Quarta Emenda salvaguarda os cidadãos & # 8217 direito de estar livre de intrusão governamental irracional em suas casas por meio da exigência de um mandado.

A Declaração de Direitos foi fortemente influenciada pela Declaração de Direitos da Virgínia, escrita por George Mason. Outros precursores incluem documentos ingleses como a Magna Carta, a Petição de Direitos, a Declaração de Direitos Inglesa e o Corpo de Liberdades de Massachusetts.

Um dos muitos pontos de discórdia entre os federalistas, que defendiam um governo nacional forte, e os anti-federalistas, que queriam que o poder permanecesse com os governos estaduais e locais, era a falta de uma declaração de direitos que colocaria limites específicos no poder governamental . Os federalistas argumentaram que a Constituição não precisava de uma declaração de direitos, porque o povo e os estados mantinham quaisquer poderes não atribuídos ao governo federal. Os anti-federalistas sustentaram que uma declaração de direitos era necessária para salvaguardar a liberdade individual.

Madison, então membro da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, alterou o texto da Constituição & # 8217 onde julgou apropriado. No entanto, vários representantes, liderados por Roger Sherman, se opuseram, dizendo que o Congresso não tinha autoridade para alterar a redação da Constituição. Portanto, as alterações de Madison foram apresentadas como uma lista de alterações que seguiriam o Artigo VII.

A Câmara aprovou 17 emendas. Destas, o Senado aprovou 12, que foram enviadas aos estados para aprovação em agosto de 1789. Dez emendas foram aprovadas (ou ratificadas). A legislatura da Virgínia foi a legislatura estadual final a ratificar as emendas, aprovando-as em 15 de dezembro de 1791.


Declaração de Direitos

A cópia original da Declaração de Direitos da Carolina do Norte, roubada em 1865, teve uma longa e complicada jornada antes de finalmente retornar ao estado em 2005. A Declaração de Direitos foi criada em 1789, em parte para atender às preocupações dos cidadãos (então, homens brancos com direito a voto) sobre a extensão dos poderes do governo sob a Constituição e para ajudar a garantir a ratificação da Constituição pela Carolina do Norte e Delaware. Esses dois estados ainda não haviam ratificado o documento até o outono de 1789. A Declaração de Direitos tornou-se as primeiras 10 emendas à Constituição.

Após a aprovação das emendas pelo Congresso, o presidente George Washington enviou cartas com cópias manuscritas da Declaração de Direitos para ratificação aos 11 estados existentes que ratificaram a Constituição e à Carolina do Norte e Delware, que ainda não o fizeram. A Carolina do Norte finalmente ratificou a Constituição, junto com a Declaração de Direitos, em 21 de novembro de 1789.

A cópia estadual da Declaração de Direitos foi armazenada, junto com outros documentos governamentais importantes, em algum lugar do prédio do Capitólio em Raleigh. Durante a ocupação da cidade pelo exército do general americano William Sherman durante abril e maio de 1865, no final da Guerra Civil, um soldado da União o roubou como lembrança junto com outros papéis. Este soldado desconhecido o levou para casa em Tippecanoe, Ohio (agora cidade de Tipp), e em 1866 o vendeu por US $ 5,00 para Charles A. Shotwell de Troy, Ohio.

Em 1897, o Secretário de Estado do N.C., Dr. Cyrus Thompson, leu uma notícia sobre Shotwell indicando que ele tinha a Declaração de Direitos na parede de seu escritório em Indianápolis, Indiana. Thompson, trabalhando através do Secretário de Estado de Indiana, tentou e não conseguiu persuadir Shotwell a devolver o documento roubado. Um artigo sobre o assunto da posse do documento por Shotwell e o interesse da Carolina do Norte em sua devolução foi publicado no Indianapolis News em 1 de outubro de 1897. O artigo incluía o título de que Shotwell era "Averse to Giving it Up" e que ele "disse que era sua propriedade, valiosa para ele como uma relíquia e lembrança da guerra, e que ele certamente não daria em qualquer 'demanda', não importa de quem tal demanda possa vir. "

Em 1925, Charles I. Reid de Harrisburg, Pensilvânia, representando a Shotwell, contatou a Comissão Histórica da Carolina do Norte para vendê-la ao estado. Robert B. House, secretário da Comissão, recusou-se, respondendo enfaticamente que era propriedade legítima da Carolina do Norte: “o título nunca passou da ... Carolina do Norte para qualquer indivíduo”. Tanto Shotwell quanto a Declaração de Direitos desapareceram posteriormente.

A localização do documento foi então desconhecida por 70 anos até que o advogado de Washington, DC John L. Richardson, representando uma pessoa não identificada, se ofereceu para vendê-lo ao estado em 1995. A Carolina do Norte mais uma vez se apegou a seus princípios e afirmou que era o proprietário legítimo e não pagaria por propriedade roubada. Mais tarde, veio à tona que a pessoa não identificada era o negociante de antiguidades de Connecticut Wayne Pratt, que havia aparecido na popular série de televisão da PBS Roadshow de antiguidades. Pratt comprou o documento dos herdeiros de Shotwell em 2000. No início de 2002, Pratt tentou vender a Declaração de Direitos ao Centro Nacional Constitucional na Filadélfia. O Centro contatou o Projeto do Primeiro Congresso Federal da George Washington University para ajudar a verificar a autenticidade do documento. O Projeto posteriormente autenticou o documento como, de fato, a cópia original da Declaração de Direitos da Carolina do Norte. O governador da Pensilvânia, Ed Rendell, membro do conselho do Centro, contatou o governador da Carolina do Norte Mike F. Easley, propondo que cada estado dividisse o custo da compra. A Carolina do Norte recusou a oferta de compartilhar a compra, mais uma vez afirmando sua legítima reivindicação ao documento. O governador Easley fez com que o procurador-geral do estado, Roy Cooper, trabalhasse com o escritório do procurador dos EUA em Raleigh para obter o documento roubado. O Federal Bureau of Investigation montou uma operação de "picada" na Filadélfia, onde os agentes finalmente apreenderam o documento em 18 de março de 2003.

Uma longa e prolongada batalha legal começou. Enquanto Pratt desistia de suas reivindicações sobre o documento no tribunal federal em setembro de 2003 para evitar acusações criminais, o sócio de Pratt, o empresário Robert V. Matthews, continuou a reivindicar a co-propriedade do documento e exigiu uma compensação. Em 23 de janeiro de 2004, o juiz-chefe Terrence W. Boyle do Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Leste da Carolina do Norte ordenou que o documento contestado fosse devolvido ao Estado da Carolina do Norte como um registro público. Ele ordenou que o US Marshals Service mantivesse a custódia do documento até o fim do caso.

Em 4 de agosto de 2005, o juiz Boyle concedeu a posse do documento ao Estado da Carolina do Norte. O governador Mike Easley aceitou o documento, que foi conservado, emoldurado e depois guardado no cofre dos Arquivos do Estado. No entanto, a propriedade legal do documento ainda não foi determinada. Finalmente, em 24 de março de 2008, o juiz do Tribunal Superior do Condado de Wake, Henry W. Hight, Jr. emitiu uma ordem de julgamento sumário que encerrou todas as reivindicações remanescentes do documento e declarou a Carolina do Norte como a proprietária exclusiva de sua cópia original da Declaração de Direitos com a exclusão de todas as outras reivindicações.


Visão geral da alteração

A Declaração de Direitos e a Constituição foram concebidas para serem documentos vivos, respirando. Mesmo hoje, os tribunais estão constantemente tomando decisões que afetam a aparência real de sua implementação. Aqui está apenas uma visão geral do que cada direito implica.

A Primeira Emenda: Liberdades de Pensamento

Provavelmente a emenda mais importante na Declaração de Direitos, a Primeira Emenda estabelece as liberdades básicas envolvidas com pensamento, expressão e crença, e pode ser amplamente atribuída aos Antifederalistas.

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